勇毅前行以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開

　　——我市2022年重點(diǎn)工作

　　主要預(yù)期目標(biāo)

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2%以上

　　●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上

　　●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上

　　2022年重點(diǎn)工作

　　堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)

　　鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)

　　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，謀劃500個(gè)以上省補(bǔ)短板“982”項(xiàng)目、總投資2800億元以上。推動(dòng)總投資30億元的大咖國(guó)際產(chǎn)業(yè)園三期、總投資30億元的華潤(rùn)風(fēng)光電一體化能源等項(xiàng)目落地，推動(dòng)總投資10.5億元的新開源制藥年產(chǎn)5千噸乙烯基醚等項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與能力提升項(xiàng)目建設(shè)，汛期前完成河道、水庫(kù)等6類113處水毀水利工程修復(fù)任務(wù)，力爭(zhēng)年底前完成武陟縣大獅澇河、修武縣山洪溝治理等水利發(fā)展資金項(xiàng)目。加快甕澗河、普濟(jì)河等城區(qū)河道綜合整治，完成大沙河、新河等河道應(yīng)急度汛工程。加快受損學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建，年底前完成解東二小、許衡中學(xué)等11所學(xué)校修繕重建，完成王屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大封鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目。提振百貨大樓、新亞商廈等老商圈活力，加快萬(wàn)達(dá)、丹尼斯等重點(diǎn)商圈和山陽(yáng)潮街、大楊樹等重點(diǎn)街區(qū)建設(shè)。

　　堅(jiān)定不移促創(chuàng)新

　　激發(fā)強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力

　　發(fā)揮龍佰集團(tuán)、多氟多新材料、中原內(nèi)配等龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，立足“三空間二平臺(tái)一示范”功能定位，依托河南理工大學(xué)科技園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)焦作智慧島。推行揭榜掛帥、賽馬制等制度，組織實(shí)施6項(xiàng)以上揭榜掛帥科技項(xiàng)目、200項(xiàng)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持行業(yè)骨干企業(yè)開展重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，申報(bào)50項(xiàng)省級(jí)以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性成果。實(shí)施懷川英才計(jì)劃和青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，辦好第十一屆海創(chuàng)會(huì)，建設(shè)科技人才庫(kù)，柔性引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），引進(jìn)3000人以上急需緊缺人才。

　　堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)

　　再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　加快世邦高端智能礦機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、中軸智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造千億級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快蒙牛乳業(yè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸高端液態(tài)奶、名仁大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。加快中內(nèi)凱思年產(chǎn)90萬(wàn)只高端國(guó)六發(fā)動(dòng)機(jī)鋼質(zhì)活塞等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造500億級(jí)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。加快恒躍實(shí)業(yè)年產(chǎn)5000噸萘胺精細(xì)化工等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造500億級(jí)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施中州鋁業(yè)百萬(wàn)噸精細(xì)氧化鋁、萬(wàn)云新材料年產(chǎn)20萬(wàn)噸再生鋁等項(xiàng)目，加快打造500億級(jí)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施皓澤電子年產(chǎn)2000萬(wàn)片5G智能高端馬達(dá)、旭創(chuàng)光電超薄柔性玻璃等項(xiàng)目，做強(qiáng)新型顯示和智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)力推進(jìn)騰云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園二期、5G產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。

　　堅(jiān)定不移興文旅

　　引領(lǐng)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　做好“一河、一山、一拳、一融合”文章，建設(shè)山水富城·文武福地。深入挖掘黃河文化，推進(jìn)焦作·百年礦業(yè)遺址公園暨黃河大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施8個(gè)“行走河南·讀懂中國(guó)”展示項(xiàng)目。推出印象·太極、焦作·國(guó)際首創(chuàng)高塔實(shí)景演出、竹林七賢沉浸式游園等演藝，讓文化活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。加快白鹿倉(cāng)·黃河歌謠國(guó)際旅游度假區(qū)、丹河峽谷康養(yǎng)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，打造南太行生態(tài)文化旅游度假新地標(biāo)、康養(yǎng)旅游目的地。著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)與青島港、日照港、洋山港等合作，謀劃實(shí)施中集物流公鐵海多式聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目，建設(shè)豫晉區(qū)域物流樞紐中心城市。建立常態(tài)化金融服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)制，組織30場(chǎng)以上政金企對(duì)接活動(dòng)，確保全年新增貸款200億元。

　　堅(jiān)定不移推改革

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)市屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。推進(jìn)財(cái)政零基預(yù)算改革，增強(qiáng)預(yù)算約束力和透明度。落實(shí)省直管縣財(cái)政改革，進(jìn)一步理順市、縣政府間財(cái)政關(guān)系。深化與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)合作，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批突破型、戰(zhàn)略型、基地型大項(xiàng)目。加快推進(jìn)羊剪絨等出口基地建設(shè)，完善德眾保稅物流中心、鵬海公用型保稅倉(cāng)庫(kù)等平臺(tái)功能，加快申建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。深化“放管服效”改革，持續(xù)開展“四減一優(yōu)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全流程審批時(shí)間不超過(guò)60天。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，力爭(zhēng)拿地即開工。探索“一枚印章管審批”，實(shí)行“一件事一次辦”“有訴即辦”。

　　堅(jiān)定不移提位勢(shì)

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

　　深入實(shí)施鄭焦一體化發(fā)展規(guī)劃，加快編制市域一體化規(guī)劃和黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。建成國(guó)道207孟州至偃師黃河大橋，升級(jí)改造國(guó)道327、省道309等干線公路。統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，加快小浪底北岸、西霞院兩大灌區(qū)配套工程建設(shè)，創(chuàng)建45個(gè)沿黃森林鄉(xiāng)村示范村、8個(gè)森林小鎮(zhèn)。構(gòu)建城市空間規(guī)劃體系，以大沙河為軸線，加快構(gòu)建中心城市“中部隆起、聯(lián)動(dòng)兩翼、多心帶動(dòng)”空間格局。推進(jìn)供水、供熱、污水等管網(wǎng)建設(shè)，改造提升老舊燃?xì)夤艿涝O(shè)施。實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造提升221個(gè)老舊小區(qū)，交付1萬(wàn)套城中村（棚戶區(qū)）改造安置房。發(fā)揮沁陽(yáng)市、武陟縣省開發(fā)區(qū)改革試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，深化“三化三制”改革，推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式，6月底前完成改制任務(wù)，推動(dòng)縣域發(fā)展取得新成效。

　　堅(jiān)定不移抓“三農(nóng)”

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)糧食安全重任，推進(jìn)“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品”建設(shè)，叫響鐵棍山藥、菡香大米、云臺(tái)冰菊、孝敬蔬菜等地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，依托蒙牛、天香面業(yè)等龍頭企業(yè)，推進(jìn)懷藥、奶業(yè)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品百億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，新改造100公里農(nóng)村公路。集中整治農(nóng)村背街小巷，完成470個(gè)行政村背街小巷道路治理任務(wù)。治理“六亂”、開展“六清”，改造6萬(wàn)戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，基本完成農(nóng)村宅基地房屋一體登記。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)

　　推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中整治細(xì)顆粒物、臭氧等，全面改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保PM10、PM2.5年均濃度分別小于95微克/立方米、51微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到215天。開展黃河流域“清廢”、中小河流“消劣”等專項(xiàng)行動(dòng)，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。力爭(zhēng)東部靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，西部靜脈產(chǎn)業(yè)園一期建成投運(yùn)。實(shí)施沿黃生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，加快王園線生態(tài)文化廊道等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施南太行生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，恢復(fù)北山破損山體森林植被，完成20平方公里水土流失綜合治理。實(shí)施國(guó)土綠化提升工程，全面推行林長(zhǎng)制，用好廢棄場(chǎng)礦等“六塊地”，完成約487公頃國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)。

　　堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)

　　守牢安全發(fā)展底線

　　堅(jiān)決鞏固疫情防控成果。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，扎緊“四個(gè)口袋”，壓實(shí)“四方”責(zé)任，健全平急速轉(zhuǎn)工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管控，持續(xù)增強(qiáng)核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治、社會(huì)免疫等能力，提高應(yīng)急處置效率和防控工作水平，堅(jiān)決守住長(zhǎng)周期不發(fā)生規(guī)模性疫情底線。加快市防災(zāi)減災(zāi)信息化平臺(tái)、消防指揮中心等項(xiàng)目建設(shè)，健全自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援指揮體系，備足備全防汛應(yīng)急物資，建強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，果斷處置災(zāi)情險(xiǎn)情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　堅(jiān)定不移惠民生

　　不斷增進(jìn)人民福祉

　　促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次。實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園36所。加強(qiáng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改建中小學(xué)33所。深化公立醫(yī)院改革，建好市級(jí)“四所醫(yī)院”、縣級(jí)“三所醫(yī)院”，推進(jìn)市人民醫(yī)院門診急診樓暨醫(yī)學(xué)研究中心、市第二人民醫(yī)院示范區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)八五普法，深入開展“六防六促”“三零”創(chuàng)建，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決防范和打擊電信詐騙、拐賣婦女兒童等各類違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安焦作。