3月11日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》明確，為確保預(yù)售資金安全，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房取得的全部收入，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等，均應(yīng)納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。

　　其中重點(diǎn)監(jiān)管資金是確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金，以項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用及一定比例的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)為上限。預(yù)售收入超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金額度上限的款項(xiàng)，屬于一般監(jiān)管資金，可由開(kāi)發(fā)企業(yè)提取和使用。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》還確定了監(jiān)管范圍、監(jiān)管銀行，明確監(jiān)管期限和重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，規(guī)范監(jiān)管協(xié)議和監(jiān)管賬戶設(shè)定等事項(xiàng)。

　　監(jiān)管范圍方面：

　　《意見(jiàn)》明確，凡在我省行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目，其預(yù)售資金均應(yīng)納入項(xiàng)目所在地商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。

　　監(jiān)管銀行方面：

　　《意見(jiàn)》指出，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)管理)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)部門通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素，確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)的商業(yè)銀行。中標(biāo)的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市、具住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門門戶網(wǎng)站予以公示。

　　監(jiān)管期限和重點(diǎn)監(jiān)管資金額度方面

　　在監(jiān)管期限和重點(diǎn)監(jiān)管資金額度方面，《意見(jiàn)》提到，商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開(kāi)始，至辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記后止。重點(diǎn)監(jiān)管資金的額度由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額以及項(xiàng)目交付使用等因素確定。鼓勵(lì)各地通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)綜合信用評(píng)價(jià)管理，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果共享應(yīng)用，將重點(diǎn)監(jiān)管資金額度與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，按照信用評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)施差異化管理。

　　規(guī)范監(jiān)管協(xié)議和監(jiān)管賬戶方面

　　另外，《意見(jiàn)》指出，市、具住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)管理)部門應(yīng)制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管協(xié)議”)文本，明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，明確當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)監(jiān)管資金額度核定辦法、監(jiān)管方式、撥付流程以及違約責(zé)任等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照一次預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶。